Целевая модель
В целях обеспечения реализации п. 3 перечня поручений Президента Российской Федерации Путина В.В. от 05.12.2016 № Пр-2347ГС распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р (далее – Распоряжение № 147-р) утверждены целевые модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации, в том числе Целевая модель «Технологическое присоединение к электрическим сетям», которая предусматривает осуществление технологического присоединения к электрическим сетям в территориальных сетевых организациях в сроки, не превышающие 90 дней, из них:
- заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение 10 дней;
- выполнение согласительных и закупочных процедур, строительно-монтажных работ – в течение 70 дней;
- оформление факта технологического присоединения – в течение 10 дней.
В соответствии с Распоряжением № 147-р, Правительством Кировской области 22.02.2017 утверждена «Дорожная карта» по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации на территории Кировской области (далее – Дорожная карта).
Реализация указанной «Дорожной карты» ежемесячно контролируется Министерством энергетики Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, а также АНО «Агентством стратегических инициатив» в системе управления проектами на соответствующем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
По информации федеральных органов власти Российской Федерации в дальнейшем реализация «Дорожной карты» будет являться критерием оценки работы Губернаторов субъектов Российской Федерации.
В целях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Кировской области министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области совместно с территориальными сетевыми организациями, осуществляющими свою деятельность в регионе (филиал «Кировэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья», АО «Горэлектросеть», ОАО «Коммунэнерго»), внедряется целевая модель «Технологическое присоединение к электрическим сетям» «дорожной карты» по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации. Технологическое присоединение входит в число приоритетных направлений деятельности ТСО. Сетевые организации стремятся сделать процедуру подачи заявки на подключение к электрическим сетям максимально удобной для потребителя.
Подключение к электросетям:
1. Филиал «Кировэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (населенные пункты Кировской области), Телефон горячей линии 8-800-220-0-220.
2. ОАО «Коммунэнерго» (районные центры), Телефон горячей линии 8-800-707-60-07.
3. АО «Горэлектросеть» (г. Киров), Телефон горячей линии 8 (8332) 52-96-06.
4. Портал электросетевых услуг.
«Калькулятор» стоимости технологического присоединения к сетям сетевой организации:
Для удобства потенциальных заявителей на сайтах сетевых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Кировской области (филиал «Кировэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья»; АО «Горэлектросеть»; ОАО «Коммунэнерго») и Портале электросетевых услуг
в сети «Интернет» реализован «калькулятор» расчета платы за технологическое присоединение.
«Калькулятор» стоимости технологического присоединения к сетям сетевой организации является информационно-интерактивным сервисом по онлайн-расчету ориентировочной стоимости технологического присоединения в соответствии с утвержденными ставками платы с учетом допущений по объему мероприятий сетевой организации по присоединению объекта.
1. Филиал «Кировэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья»
2. Портал электросетевых услуг
Расчет с помощью сервиса осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по двум вариантам:
1) размер платы по ставке за мощность;
2) размер платы по стандартизированной ставке.
Входными данными для расчетов, могут выступать:
1) наименование сетевой организации;
2) территориальное расположение объекта (город/область);
3) тип присоединения (новое/существующее);
4) максимальная присоединяемая мощность, кВт;
5) категория надёжности;
6) уровень напряжения, В;
7) расстояние (по прямой) до ближайших электросетевых объектов.
Благодаря совместно проводимой в 2017 году работе по внедрению целевой модели «Технологическое присоединение к электрическим сетям» на территории Кировской области реализованы следующие мероприятия:
1. Сокращены максимальные сроки предоставления:
разрешения на строительство, реконструкцию электрических сетей (кабельных, воздушных и кабельно-воздушных линий электропередачи, в том числе кабельных линий электропередачи, исполненных в блочной канализации) напряжением до 20 кВ включительно с 30 календарных дней до полной отмены выдачи разрешения (постановление Правительства Кировской области от 18.05.2017 № 65/245 «Об утверждении перечня иных случаев, помимо предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, когда выдача разрешения на строительство не требуется»);
муниципальной услуги по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ
в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства с 30 до 10 календарных дней;
сетевой организацией заявителям акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, с 23 календарных дней до 10 рабочих дней.
Сокращение максимальных сроков получения разрешительных документов в целом позволит сократить время строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства и ввод их в эксплуатацию, что позволит обеспечить гарантированное выполнение установленного целевого срока по технологическому присоединению – 90 дней.
Профессиональная организация электросетевыми компаниями работ и подключения к электрическим сетям в соответствии с действующим законодательством обеспечат безопасность электроснабжения потребителей и защитят от потенциального возникновения бездоговорного потребления электрической энергии на территории Кировской области.
2. Для указанных услуг обеспечена возможность предоставления документов в электронном виде, что позволит сократить временные и финансовые затраты заявителей на технологическое присоединение.
3. На сайтах сетевых организаций обеспечено функционирование «личного кабинета», реализована возможность подачи и отслеживания заявки на технологическое присоединение через сайт в сети «Интернет», а также получить и подписать договор о технологическом присоединении с использованием электронной подписи .
4. Сетевыми организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Кировской области, заключены соглашения с гарантирующим поставщиком о взаимодействии и практическом внедрении процедуры заключения договора энергоснабжения параллельно процедуре технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации.
5. В целях привлечения инвестиций в экономику Кировской области
на сайтах сетевых организаций регулярно доводится информация до широкого круга лиц о возможности подачи заявок на технологическое присоединение к электрическим сетям не только при обращении в центры обслуживания клиентов, но и через личный кабинет каждой компании, не выходя из дома. Регулярно сетевыми организациями проводятся встречи
с представителями малого и среднего бизнеса, в том числе совместно с Правительством Кировской области на различных выставках-форумах.
6. Органами местного самоуправления заключены соглашения по взаимодействию с сетевым организациям по предоставлению сведений из Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД), в том числе к градостроительным планам развития, схемам территориального планирования, информации о представленных земельных участках и другое), и получения справок из данной системы, в том числе для разработки проектов планировки территории, что позволит грамотно осуществлять деятельность по развитию населенных пунктов Кировской области, а также энергетического комплекса региона в целом.
7. На сайтах муниципальных образований размещена информация, касающаяся деятельности энергетического комплекса Кировской области, в том числе местные нормативно-правовые акты, перечень муниципальных услуг, правила землепользования и застройки, реестры выданных разрешительных документов и др., т.е. реализация деятельности по технологическому присоединению к электрическим сетям стала более открытой и понятной как для инвесторов, так и для населения в целом.
Реализация указанных мероприятий позволит сократить общее количество процедур при технологическом присоединении потребителей электроэнергии к электрическим сетям, что в свою очередь сократит время подключения к электросетям, и, безусловно, благоприятно отразится на состоянии инвестиционного климата в регионе, а, следовательно, повысит позиции Кировской области при формировании Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.